全国劳动经济学理论发展与学术传播研讨会暨第三届雄安新区建设公共政策智库论坛

张车伟:产业工人的技能水平将支撑经济转型升级

《新时期产业工人队伍建设改革方案》出台,25项举措惠及我国2亿产业工人。8月2日晚,中国社科院人口与劳动经济研究所所长、劳动经济学会会长张车伟做客《央视财经评论》,就产业工人队伍升级、产业工人技能培训、评价体系改进等问题,与主持人、评论员进行深入互动访谈。

张车伟指出,产业工人的技能水平将支撑经济转型升级。中国经济正处于一个转型的关键时期,传统的产业活动已达到一顶点,产能过剩,难以增长。产业要升级到更高级的形态,显然需找到新的增长点。支撑一个转型升级,就要求有更好素质的产业工人,要求产业工人队伍的职业素质、技能水平有本质的提升。新经济、新业态、新模式,需要崭新的新一代的工人来支撑。改革方案在这个节点上出台,是着眼于长远,着眼于中国经济今后发展长期的持续能力和建设,意义重大。

关于产业工人的技能水平,他谈到,不同类型的产业活动,产业工人所需要的技能存在着差别。对一些传统产业(如陶瓷业)的工人,需要的更多是专业技能。而对那些产业活动或技能只适应于一定时期的,则需要普遍能力,基本素质的培养和普遍知识的学习,对他们来说显得非常重要,要求他们有比较强的适应能力和学习能力。当技能需要转型升级,需要更新换代时,他们就需要去学习,去改变自己,学习新技术、新知识。产业工人技能水平本身是一个非常复杂的系统,因此不能简单用一个标准来衡量。

面对产业工人技能评价体系中存在的问题,他建议,学历教育和技能教育之间应该融通。长久以来,我国将技能性人才和知识性人才的培养分为两个轨道,即技能教育和学历教育,这两个轨道之间很难融通。从而造成进入技能性人才教育者发展到一定阶段就会遇到瓶颈,并且得不到应有的待遇。技能教育和学历教育之间的隔离应该打破,它们之间应该互相融通。此外,张车伟认为,部分高等院校应当是技能性院校,培养技能人才,并且设置相应类似国民教育体系的文凭。让孩子们从小就有更多受教育的选择,各尽其才。

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